Samenhang tussen Jeugdwet en Wet passend onderwijs

Gemeenten en onderwijs hebben ieder hun eigen wettelijke verantwoordelijkheden in de ondersteuning van kinderen en jongeren met extra behoeften. Voor kinderen en gezinnen maakt dit onderscheid weinig uit: zij hebben baat bij samenhangende en goed afgestemde ondersteuning. Op deze pagina lees je hoe de verantwoordelijkheden vanuit de Jeugdwet en de Wet passend onderwijs zich tot elkaar verhouden, waar ze elkaar raken en hoe gemeenten en onderwijs samenwerken om passende ondersteuning te organiseren.

Welke verantwoordelijkheden hebben gemeenten voor kinderen en jongeren?  

Op grond van de Jeugdwet hebben gemeenten een jeugdhulpplicht: ze zijn verantwoordelijk voor het beschikbaar stellen van passende jeugdhulp voor kinderen en jongeren die dat nodig hebben. Deze jeugdhulp kan bestaan uit preventie, begeleiding en behandeling en richt zich op ondersteuning bij problemen rond opgroeien en opvoeden en bij psychische problemen.  

Lees meer over de jeugdhulpplicht van gemeenten

Welke verantwoordelijkheden hebben scholen voor kinderen en jongeren?  

Scholen hebben op grond van de Wet passend onderwijs een zorgplicht voor alle ingeschreven leerlingen. Vanaf het moment van aanmelding zijn scholen ervoor verantwoordelijk dat alle leerlingen een passende onderwijsplek krijgen waar zij kunnen leren en onderwijs kunnen volgen. Dit kan op de eigen school zijn, op een andere reguliere school of in het (voortgezet) speciaal onderwijs. Om aan deze zorgplicht te voldoen, bieden scholen bijvoorbeeld aangepast lesmateriaal of extra ondersteuning in de klas voor kinderen gedrags- en ontwikkelproblemen. Ook werken ze binnen hun regio samen in het samenwerkingsverband passend onderwijs.  

Lees meer over de zorgplicht van scholen 

Waar overlappen de verantwoordelijkheden van onderwijs en gemeenten?  

In de praktijk overlappen de verantwoordelijkheden van onderwijs en gemeente als kinderen tijdens schooltijd ondersteuning krijgen met zowel een onderwijsdoel als een zorgdoel. Dit komt vooral voor bij leerlingen die zorg nodig hebben om onderwijs te kunnen volgen. Gemeenten en scholen zijn wettelijk verplicht om hun ondersteuningsplannen met elkaar af te stemmen. Dit gebeurt in het OOGO: het op overeenstemming gericht overleg.   

Het OOGO: verplichte afstemming tussen onderwijs en gemeente 

Het OOGO vormt een belangrijke basis voor samenhangend beleid. In het OOGO moeten het ondersteuningsplan van het samenwerkingsverband en het gemeentelijke jeugdbeleid op elkaar worden afgestemd, voordat de plannen definitief worden vastgesteld. Dit betekent dat gemeente en onderwijs afstemmen over de gezamenlijke visie, doelgroepen, voorzieningen en preventieve aanpak. Andere thema's zijn de aanpak van thuiszittende leerlingen, de overgang tussen onderwijssectoren en het leerlingenvervoer. 

De volledige wettekst Passend onderwijs De volledige wettekst van de JeugdwetDe volledige wettekst Versterken positie ouders en leerlingen in het passend onderwijs

Eva de Jong

Eva de Jong

senior inhoudsdeskundige Kwaliteit, beleid en monitoring
e.dejong [at] nji.nl